Значение РОССИЯ. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ: ПОЧТА, ТЕЛЕГРАФ, ТЕЛЕФОН в Энциклопедическом словаре Брокгауза и Евфрона

РОССИЯ. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ: ПОЧТА, ТЕЛЕГРАФ, ТЕЛЕФОН

Почта. Первоначально для передачи приказаний центральной власти в города и войскам посылались особые гонцы; позже, под влиянием господства татар, являются для отправления почтовой гоньбы ямы на расстоянии 30, 40 и даже 100 верст один от другого. Ямские учреждения служили только правительственной власти. К XVII в. с Москвою были соединены ямами главнейшие города государства: Архангельск, Новгород, Псков, Смоленск, Нижний Новгород, северские и украинские города. При Михаиле Феодоровиче был учрежден ямской приказ. Первая правильная почта в Р. для пересылки государственных бумаг и писем торговых людей была учреждена в 1666 г. между Москвой и Ригой, в 1667 г. — почта от Москвы до Вильно через Смоленск. Обе эти почты принимали, кроме государственных депеш, посылки и грамотки от торговых людей. При Петре I установлено срочное движение почт. Почта разделялась на "немецкую", или "купецкую", заморскую, иностранную и ямскую: первая имела привилегии на иностранные сношения, купеческие посылки и грамотки, вторая — на обыкновенную казенную корреспонденцию и дворянские письма. Немецкая почта находилась в ведении Посольского приказа, ямская — Ямского приказа, а при учреждении Сената перешла в его ведение. В 1722 г. учреждена в ведомстве Иностранной коллегии должность генерал-почт-директора, которому были подчинены как немецкая, так и ямская почта. Существенная реформа почтового дела была произведена при Екатерине II, со времени вступления в управление почтами канцлера гр. Безбородко (в 1781 г.). Почтовый департамент был поставлен под непосредственное ведение Сената; было уничтожено различие между немецкой почтой и ямом; установлена единообразная поверстная такса на письма и посылки. При учреждении министерств в 1802 г. почтовый департамент был присоединен к министерству внутренних дел. С 1884 г. почтовое дело состоит в ведении Главного управления почт и телеграфов, входящего в состав м-ва внутр. дел; ему подчинены 35 почтово-телеграфных округов. Вся корреспонденция разделяется на простую и страховую; к первой относятся закрытые и открытые письма, бандерольные отправления (те и другие как простые, так и заказные) и посылки без цены; к страховой относятся денежные и ценные пакеты, ценные посылки и узлы и переводы. Все эти отправления разделяются, кроме того, на местные (городские), внутренние (иногородние) и международные (заграничные). Внутренняя корреспонденция. Важнейшая из почтовых операций — пересылка простой письменной корреспонденции. Для приема простых писем заведены почтовые ящики. Заказные отправления принимаются и сдаются под расписку; с 1897 г. для подачи заказной корреспонденции введены частные подавательские книги, заводимые по желанию отправителей. Оплачиваются простые и заказные письма весовым сбором по 7 коп. с лота, а заказные письма, сверх того, 7 коп. за заказ. Открытые письма, введенные в употребление в Р. в 1872 г., оплачиваются 3 к. За бандерольные отправления уплачивается по 2 коп. за каждые 4 лота. Вес отправлений ограничен: для закрытых писем 5 фунт., для бандеролей с печатными произведениями — 4 фунта, с образчиками товаров — 27 лот. При пересылке местной (городской) корреспонденции такса понижена: за простое закрытое письмо в столицах 5 коп., в других городах — 3 коп. (вес ограничен 1 фн.), за бандерольное отправление с печатными произведениями до 1 лота — 1 коп., свыше 1 лота за каждые 8 лот. 2 коп. Пересылка произведений периодической печати производится почтовыми учреждениями за процентную плату с объявленной подписной цены, в размере от 8 % (с изданий выходящих не более 6 раз в год) до 18 % (с ежедневных изданий). Денежные пакеты установлены для пересылки денег в кредитных билетах и звонкой монете в небольшом количестве (медной — до 9 3/4 коп., серебряной — до 4 руб. 95 коп. и золотой — до 2-х империалов), а так же ценных бумаг всякого рода. Денежные пакеты подаются на почту незапечатанными; они оплачиваются, кроме весового сбора по 7 коп. с лота и за заказ, страховым сбором от 1/2 до 1/8 коп. с рубля. Ценные пакеты установлены для пересылки в них всякого рода ценных для отправителя бумаг и предметов; они подаются закрытыми или открытыми; в последнем случае должна быть представлена опись находящихся в пакете ценностей. Звонкая монета в большом количестве пересылается в кожаных узлах, в виде посылок. С 1 января 1897 г. пересылка денег производится, сверх того, посредством почтовых переводов: отправитель вносит в почтовое учреждение деньги, а перевод отсылается служебным порядком в почтовое место назначения, которое выплачивает деньги адресату. Первоначально переводы принимались лишь на 716 городов, где имеются кассы министерства финансов, а с 1 марта 1899 г. (в Сибири с 1 мая) установлен прием денег также и в те места, где не имеется казначейств или касс министерства финансов. Сумма перевода ограничена 100 рублями; такса переводов: до 25 руб. — 15 к., свыше 25 р. до 100 р. — 25 коп. Во многих городах по желанию адресатов денежные и ценные пакеты и переводы до 50—100 руб. доставляются на дом. Истребование денег по почте производится путем пересылки корреспонденции с наложенным платежом. Платеж может быть налагаем на заказные закрытые письма и бандерольные отправления, на ценные пакеты и посылки. Сумма налагаемого платежа не должна превышать 200 руб. Пересылка посылок, заделанных в тюки и ящики, допускается лишь до предельного веса в 3 пд. Посылки могут быть ценные или без цены. За посылки уплачивается весовой сбор, страховой (за посылки ценные, по таксе ценных пакетов) и сбор за расписку. Для весового сбора с посылок установлена с 1 мая 1899 г. новая такса. Все посылки и денежные узлы разделяются на 3 категории: до 2 фн., от 2 до 7 фн. и свыше 7 фн.; вся империя в отношении весового сбора разделена на 3 пояса — Европ. Р. с Закавказьем, Зап. Сибирь с Туркестанским краем и Вост. Сибирь. Посылки и узлы первых двух категорий (до 2 фн. и от 2 фн. до 7 фн.) считаются маловесными, и за пересылку их взимается особая однообразная плата независимо от точного веса посылки, именно: за посылки первой категории (до 2 фн.) в 1-м поясе (Европ. Р.) — 20 коп., во втором поясе (Зап. Сибирь) — 30 коп., в 3-м поясе (Вост. Сибирь) — 40 коп., между соседними поясами — 40 коп., через один пояс 60 коп.; за посылки второй категории (2—7 фн.) такса удваивается. За посылки и узлы 3 категории (свыше 7 фн.) взимается: за первые 7 фн. — по поясной таксе, за излишний вес — при пересылке в пределах одной губернии Европ. России 5 коп. с фунта, в пределах одной губ. Зап. Сибири 10 коп. с фунта, при пересылке из одной губернии в другую (в Вост. Сибири — из одной округи в другую) по расстояниям: до 500 вер. — 5 коп. с фунта, от 500 до 1000 вер. — 10 коп., от 1000 до 2000 вер. — 20 коп., от 2000 до 3000 вер, — 25 коп., от 3000 до 4000 вер. — 30 коп., свыше 4000 вер. — 35 коп. с фунта, Международная корреспонденция. Закрытые письма, посылаемые за границу, оплачиваются по 10 коп. за каждые 15 грам. (1 1/6 лот.), при чем вес писем не ограничен; открытия оплачиваются 4 коп., бандерольные отправления — 2 коп. за каждые 50 грам.; вес бандерольных отправлений ограничен 2 кгр. — для печатных произведений и деловых бумаг и 250 грам. — для образчиков товаров. Рекомендованные (заказные) отправления (письма и бандероли) оплачиваются, кроме весового сбора, 10 коп. за заказ. За пересылку денежных и ценных пакетов взимается, кроме весового сбора и платы за заказ, страховой сбор: за пересылку в страны, приступившие к условию относительно обмена пакетов с объявленной ценностью, — по 4 коп. (при адресовании в страну смежную), 19 коп. (в страну несмежную) и 14 коп. (при морской пересылке) с каждых 112 руб. 50 коп. объявленной ценности, а в страны, не приступившие к означенному условию, — по внутренним таксам. Посылки и узлы принимаются в международной пересылке по внутренним таксам; вес посылок ограничен для каждой страны. На Вашингтонском конгрессе Р. приступила к международному соглашению об обмене маловесными посылками (colis postaux), которые оплачиваются не с точного веса, а по однообразной для каждой страны таксе. Маловесными считаются вообще посылки, не превышающие 5 килогр.; впрочем, каждая страна устанавливает особый предельный вес для таких посылок. Посылка оплачиваются по 50 сант. в пользу каждого из почтовых ведомств, участвующих в сухопутном транзите, и от 25 сант. до 3 франк. (смотря по расстоянию) за морскую пересылку. Россия взимает, сверх того, дополнительную таксу в 75 сант. за каждую получаемую или отправляемую посылку. При маловесных посылках с объявленной ценностью взыскивается, кроме весового сбора, страховой с каждых 112 руб. 50 коп. объявленной ценности по расчету 4, 10, 14, 18, 104 коп. (смотря по месту назначения посылки). Кроме перевозки писем и посылок, в Р. производится и перевозка пассажиров по почте. Почтовые станции для проезжающих содержатся или по системе нормальных кондиций, или по системе вольных почт; в первом случае почтовое ведомство определяет количество лошадей, которых нужно держать на станции, а так как расходы вообще бывают больше прихода, то почтовое управление назначает известную приплату лицу, которое берет на себя содержание почтовой станции. При учреждении вольных почт содержатели станций не получают никакого пособия и обязываются выставлять такое количество лошадей, чтобы не было задержки ни в пересылке почты, ни для проезжающих; в вознаграждение за это они пользуются монополией, т. е. никто не имеет права возить проезжающих на переменных лошадях там, где существуют вольные почты. В некоторых губерниях конная почта передана в ведение земства. Требовавшиеся прежде для проездов по почтовым дорогам подорожные уничтожены с 1874 г. для Европейской Р., с 1889 г. — для Азиатской России и Кавказа. Плата за проезд по почтовым дорогам (прогонные деньги) рассчитывается по количеству верст и лошадей; размер прогонных денег: для станций вольных почт — 4 коп. за версту и лошадь, для станций, отдаваемых в содержание по нормальным кондициям, — 3 коп. за версту и лошадь, кроме некоторых трактов, где существуют повышенные или пониженные таксы; сверх того, проезжающие на станциях, отдаваемых в содержание по нормальным кондициям, уплачивают в пользу казны сбор в 10 коп. за перегон каждой лошади. Результаты деятельности почты в России за 1897 г.

| Почтово-телеграфных учреждений было | 2117 |

| - - |

| В том числе: | |

| - - |

| Конторы 1 класса | 22 |

| - - |

| " 2 " | 51 |

| - - |

| " 3 " | 66 |

| - - |

| " 4 " | 165 |

| - - |

| " 5 " | 314 |

| - - |

| " 6 " | 486 |

| - - |

| Отделения постоянные | 984 |

| - - |

| " временные | 29 |

| - - |

| Почтовых учреждений | 1903 |

| - - |

| В том числе: | |

| - - |

| Почтамты | 2 |

| - - |

| Почтовые конторы: | |

| - - |

| Вне класса | 4 |

| - - |

| 1 " | 1 |

| - - |

| 2 " | 2 |

| - - |

| 3 " | — |

| - - |

| 4 " | 2 |

| - - |

| 5 " | 7 |

| - - |

| 6 " | 34 |

| - - |

| Отделения постоянные | 1650 |

| - - |

| " временные | 21 |

| - - |

| Станции с приемом и выд. простой | 69 |

| корреспонденции | |

| - - |

| Почтов. отделения на железных дорогах | 111 |

| - - |

| Итого почтово-телеграфных и почтовых | 4020 |

| учреждений | |

- Кроме того:

| Волостных и станичных правлений: | |

| - - |

| С прием. и выд. всякого рода корреспонденции | 85 |

| - - |

| С прием. и выд. простой корреспонденции | 1221 |

| - - |

| Станций железных дорог: | |

| - - |

| С прием. и выд. всякого рода корреспонденции | 32 |

| - - |

| С прием. и выд. простой корреспонденции | 3079 |

| - - |

| Почтовых вагонов | 318 |

| - - |

| Всего | 8755 |

| - - |

| Почтовых ящиков | 14396 |

- Почтовых станций 4028, в том числе казенных 2798, вольных 443, на особых условиях 787; лошадей на станциях 33836. Почтовые сношения между разными местностями России:

| По одному разу в день и более | 5360 |

| - - |

| " шести раз в неделю | 110 |

| - - |

| " пяти " " | 120 |

| - - |

| четыре раза " | 499 |

| - - |

| три " " | 904 |

| - - |

| два " " | 1327 |

| - - |

| одному разу " | 99 |

| - - |

| два раза в месяц | 10 |

| - - |

| одному разу " | 4 |

| - - |

| " три раза в год | 3 |

| - - |

| " два " " | 1 |

- Количество пересланной корреспонденции:

| | корреспонденция | - - |

| - - - - - |

| Простые закрытые письма | 261787341 | 14380014 | 16868522 | 293035877 |

| - - - - - |

| Открытые письма | 54533767 | 2716117 | 4103096 | 61352980 |

| - - - - - |

| Бандерольные отправления | 51618617 | 6929551 | 10685571 | 69233739 |

| - - - - - |

| Заказная корреспонденция | 23983964 | 1608205 | 1658445 | 27250614 |

| - - - - - |

| Денежные и ценные пакеты | 16397900 | 318336 | 280659 | 16996895 |

| - - - - - |

| Ценностью на | 5952338959 р. | 60236525 р. | 30869445 р. | 6043444929 р. |

| - - - - - |

| Денежные переводы | 1780208 | — | — | 1780208 |

| - - - - - |

| Ценностью на | 79465087 р. | — | — | 79465087 |

| - - - - - |

| Ценные посылки и узлы | 2608302 | 39981 | 49139 | 2697422 |

| - - - - - |

| Ценностью на | 339707614 р. | 2803037 p. | 5525757 p. | 348036408 |

| - - - - - |

| Посылки без цены | 1437069 | 7810 | 98060 | 1542939 |

| - - - - - |

| Абонементные повременные | 175783241 шт. | 1057432 | 5375553 | 182216226 |

| - - - - - |

Брокгауз и Ефрон. Брокгауз и Евфрон, энциклопедический словарь. 2012